Украина должна эффективно использовать все имеющиеся в ее распоряжении рычаги для выхода из кризиса, в том числе и внешнеэкономическое сотрудничество. Как экспортно-ориентированная страна, Украина больше других стран СНГ пострадала от уменьшения мирового спроса и существенного оттока капитала из региона. Более того, произошедшие структурные изменения в мировой экономике и далее будут создавать серьезную угрозу для существующей украинской модели экономики. Международная конкуренция на основных экспортных рынках Украины существенно возросла, тогда как компании и инвесторы стали вынуждены гораздо серьезнее относится к страновым рискам. Для того, чтобы вернуться на путь устойчивого роста Украине необходимо уменьшить зависимость от сырьевого производства, развивая сектора с высоким потенциалом роста, такие как инфраструктурное строительство и логистика, туризм, сельское хозяйство и машиностроение, с ориентацией на товары и услуги с высокой добавленной стоимостью. Не менее важным для поддержки экономики в краткосрочном периоде будет обеспечение финансовой стабильности и сбыта для имеющейся продукции. Учитывая временные ограничения, данные задачи трудно решить без зарубежного капитала, импорта технологий и управленческих практик, а также внешних рынков сбыта. Может ли Украина успешно реализовать антикризисную стратегию, не предпринимая специальных шагов по укреплению экономического взаимодействия с Россией? Единого мнения в отношении данного вопроса нет.

Сторонники позиции укрепления экономического сотрудничества с Россией для выхода из кризиса, считают, что это позволит привлечь существенные инвестиции в украинскую экономику уже в краткосрочной перспективе. В период глобальной неопределенности инвесторы будут стремиться вкладывать свои деньги в тот бизнес, внутренняя и внешняя среда которого им наиболее понятна, и потенциальные синергии с которым наиболее очевидны. Российские инвесторы умеют управлять существующими в Украине рисками, т.к. на протяжении многих лет инвестируют в экономику страны, по оценкам экспертов, в 2009 году 20% иностранных инвестиций в Украину пришли из России. Более того, географическая близость двух стран, исторически сложившиеся производственные связи, схожесть технологий и подходов к ведению бизнеса создают большой потенциал для извлечения положительного синергетического эффекта при совместной деятельности.

Кроме того, для финансирования необходимых экономических преобразований Украина помимо инвестиций нуждается в надежных рынках сбыта для своей продукции. На данный момент из-за жестких технических требований ЕС для большинства украинских товаров европейские рынки закрыты. Вместе с тем, в Россию иногда продукция не поставляется из-за напряженных отношений между государствами. В случае если Украина наладит конструктивный диалог с Россией и добьется отмены ограничений и снижения нетарифных барьеров для своих товаров, страна значительно увеличит рынок сбыта для имеющейся продукции.

Противники тезиса указывают, что дистанцирование от России и сближение с западом, безусловно, потребует от Украины значительных усилий по реформированию своей экономики, но в долгосрочной перспективе сделает страну более конкурентоспособной и обеспечит ей устойчивый рост. Партнерство с Россией может, напротив, препятствовать ускоренной модернизации многих украинских производств, ослабляя их на других международных рынках. Время кризиса – это время перемен; Украина может и должна преодолеть зависимость от России и реформировать свою экономику для того, чтобы успешно конкурировать с другими странами на глобальных рынках.

При выполнении определенных условий, ЕС может открыть свои рынки для многих украинских товаров. Более того, такие международные финансовые институты как МВФ уже продемонстрировали свою готовность идти Украине на встречу в предоставлении кредитов. Дальнейшие усилия по стабилизации экономической ситуации и улучшению бизнес климата позволят Украине расширить базу инвесторов и снизить стоимость финансирования. Тогда как в России многие отрасли остаются неэффективными, западные компании могут принести в Украину новые технологии и современные практики управления, что сделает украинские товары конкурентоспособными на международных рынках. Прямые иностранные инвестиции из развитых стран позволят Украине диверсифицировать свою экономику и перейти к производству товаров с высокой добавленной стоимостью. Украина, в свою очередь, будет крайне интересна для западных компаний ввиду выгодного географического положения и высокого потенциала роста внутреннего рынка, при условии, что государство сумеет создать благоприятную среду для ведения бизнеса.

Наконец, глобальные экономические преобразования создают множество новых возможностей для успешного сотрудничества с такими быстрорастущими экономиками, как Индия и Китай и другими государствами. Для максимизации своего благосостояния Украине стоит сосредоточиться на том, чтобы сделать свою экономику привлекательной для как можно большего числа внешних партнеров.

Вопрос о том, сможет ли Украина преодолеть кризис без России, будет обсуждаться на дебатах 25 февраля 2010 года в Киеве.

версия для печати